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礦山修復市場需求千億資金推進可持續利用
發布時間:2020-09-25 1:12:36 | 人感興趣 | 評分:3 | 收藏:
近年來各地地勘單位積極投身礦山環境治理取得了積極成效。新形勢下,推進文明建設是涉及經濟發展方式、生活方式、社會發展方式和文化、科技范式的系統性革命,地勘單位要適應新時期新形勢對礦山環境治理的新要求,要發揮自身的專業技術優勢,積極投入到推進文明建設大潮中,努力推進礦山修復和可持續利用;要適應新形勢下山水林田湖草完整系統對環境治理的新要求,改革傳統的項目管理方式,轉到現代的、適應新形勢的管理模式上來。


專業機構要積極與地方政府、社會資本對接合作,按照強強聯合、創造市場,實現互利共贏、共同發展;以資本為紐帶,以技術創新為支撐,著力打造資本與技術相結合的創新商業模式,探索出一條與地方政府合作,進行地質環境綜合治理的新路徑。第二屆國際土地復墾與修復學術研討會上,“十三五”及今后較長一個時期,煤炭作為我國一次能源的主體,在保障國家能源安全穩定供應中的作用不可替代。那么如何做到“綠水青山”與“金山銀山”共存?

煤炭資源的開采不可避免的會對礦區土地及環境造成影響和重構。隨著供給側結構性改革,全國煤礦數量由20世紀80年代的8萬多處減至目前的8000處左右,大量的關閉礦山環境怎么辦?可以預見礦區土地復墾與修復的市場會不斷擴大。


中國地質調查局2016年度《全國礦山地質環境調查報告》統計,全國礦山總面積1040公頃( 1.56億畝 ),采礦損毀土地面積300多萬公頃(4500多萬畝)。截至2015年,已復墾治理采礦損毀土地86余萬公頃(1290萬畝),仍有214萬公頃(3210萬畝)未復墾。其中,塌陷區面積56萬公頃(840萬畝),采礦場損毀土地122萬公頃(1830萬畝),固體廢棄物堆放損毀土地36萬公頃(540萬畝)。國土資源部土地整治中心從總體上看,礦區土地復墾速度慢于土地損毀速度,“舊賬未還、新賬又欠”的局面未得到根本改變。為此,《國土資源“十三五”規劃綱要》提出,2016-2020年完成750萬畝歷史遺留礦山地質環境治理恢復任務,工礦廢棄地復墾力度不斷加大。

我國礦山開采帶來的環境主要問題是礦山地質災害、土地損毀、破壞、水環境惡化,當前礦山環境治理工作遇到的主要問題一是資金緊缺,成為礦山環境治理工作最大的制約;一些資源枯竭型城市大型地災治理項目治理后的產業替代、城市轉型發展非常困難;礦山環境治理是單純的項目管理,項目完了就完了,沒有形成良性循環;同時礦山環境治理是一個復雜的系統工程,涉及土壤、地表和地下水、植被系統等,綜合型、開發型治理是跨專業跨學科問題。因此礦山環境治理要大力拓展知識面,治理思路要拓展。


根據國土部門測算,治理一畝礦山需要1萬-1.2萬元的資金投入。這意味著“十三五”期間的礦山土地復墾和修復的資金近1000億。由于礦山修復成本很高,因此礦山土地修復要與土地再利用及相關產業發展結合起來,才能實現可持續發展。專家呼吁,在加快推進文明建設新形勢下,我國礦山環境治理思路要拓展,努力推進礦山修復和可持續利用。


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