齊魯晚報(bào)3月31日《三個(gè)月255條,三鼎家政,你怎么招來這么多投訴?!》報(bào)道了從2013年12月26日到2014年3月25日三個(gè)月內(nèi),有關(guān)三鼎家政的投訴累計(jì)255條,而涉及問題大多是服務(wù)和充值卡問題的事。
近年來家政行業(yè)的崛起,的確方便了市民,但隨之而來的問題也著實(shí)讓人頭疼,類似投訴一度成為焦點(diǎn),規(guī)范家政行業(yè)的呼聲此起彼伏。
按說,商務(wù)部出臺(tái)了《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)來明確管理和約束家政行業(yè),應(yīng)該是好事,這就是說,將原先監(jiān)管家政業(yè)的部門,由工商局、消協(xié)兩家共管增加為三家齊抓共管,消費(fèi)者的權(quán)益就應(yīng)該更有保證了,然而事與愿違,這不能不說是一種遺憾。
在社會(huì)公共事務(wù)管理中,有一句慣用的話叫“齊抓共管”,其出發(fā)點(diǎn)是為了突出某項(xiàng)工作的重要性或難度,要求相關(guān)部門都要抓、都要管,齊心協(xié)力抓好、管好,但是實(shí)際操作卻并不理想。就拿上述事件來說,工商局表示,“如果我們?cè)龠M(jìn)行監(jiān)管,就有點(diǎn)越權(quán)。”而商務(wù)局則說“沒有執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法隊(duì)伍。如此一來,讓三鼎家政成了“三不管”,“共管”成了誰都不管,亂象進(jìn)一步漫延,損害了消費(fèi)者的權(quán)益,卻不能得到有效解決。
按照律師的說法,兩部門都有管理權(quán)限,向哪個(gè)部門投訴,哪個(gè)部門就應(yīng)該受理。而兩部門的做法實(shí)際上讓家政行業(yè)的監(jiān)管落了空。
現(xiàn)代管理注重效率,而提高效率的重要途徑是實(shí)行責(zé)任制,各司其職,各盡其責(zé),責(zé)權(quán)利明晰。如果誰都抓,誰都抓不到底,就會(huì)出現(xiàn)推諉扯皮,出現(xiàn)監(jiān)管真空。因此,應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)細(xì)則,明確家政業(yè)監(jiān)管部門的主體責(zé)任,別讓“共管”成了“脫管”。(馮燮)