繼日前省人力社保廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和支持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，昨天，全市農(nóng)民工工作暨家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)席會也指出，今后一段時(shí)期，我市將著力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，并將積極推動家庭服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
但綜觀發(fā)達(dá)國家，家庭服務(wù)業(yè)有著較為嚴(yán)格的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理措施，從業(yè)人員也有著較高的從業(yè)素質(zhì)，受到社會各界的普遍尊敬。相比于此，國內(nèi)的家庭服務(wù)業(yè)仍有著較長的路要走。
杭州3000余家家庭服務(wù)企業(yè)，
有45家實(shí)行了“員工制”管理
對許多人來說，家庭服務(wù)業(yè)是個新名詞。
相對人們所熟悉的家政業(yè)，家庭服務(wù)業(yè)涵蓋的領(lǐng)域更寬泛，它是以家庭為服務(wù)對象，向家庭提供勞務(wù)、滿足家庭需求的產(chǎn)業(yè)，涵蓋家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)，有20多個門類，200多種服務(wù)，涉及家庭生活的各個方面。
到去年底，杭州共有家庭服務(wù)公司3004家，比前一年總數(shù)增加了178家，從業(yè)人數(shù)實(shí)現(xiàn)了較快增長。這與這些年來，杭州對家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度有關(guān)，比如稅費(fèi)減免、財(cái)政獎勵、人員培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼、就業(yè)援助、政府購買服務(wù)等。有幾組數(shù)據(jù)較能說明問題：去年全市共有45家家庭服務(wù)企業(yè)申請社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼1804.21萬元，返還給家庭服務(wù)企業(yè)上交的稅費(fèi)達(dá)1129.06萬元。
但眾所周知，家庭服務(wù)業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量偏低，這是因?yàn)榻^大多數(shù)企業(yè)采用的是“中介制”，“游兵散將”的工作方式使服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化難以實(shí)施和監(jiān)控。因此，很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為“員工制”將是家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢。
杭州也意識到了這一點(diǎn)，這些年通過家庭服務(wù)業(yè)社保補(bǔ)貼政策，促使部分從業(yè)人員職業(yè)化、員工化。目前，我市員工制家庭服務(wù)企業(yè)數(shù)量為45家；培育出的3家大型龍頭企業(yè)，獲得的扶持資金達(dá)到1000萬元。
新一輪政策支持下，
家庭服務(wù)業(yè)或?qū)⒂瓉戆l(fā)展機(jī)遇
家庭服務(wù)業(yè)涵蓋的內(nèi)容有多廣，它的市場便有多大。
據(jù)了解，除了一般家務(wù)，家庭服務(wù)業(yè)還涉及看護(hù)嬰幼兒、護(hù)理老年人、照顧病人、護(hù)理產(chǎn)婦與新生兒。此外，還包括家庭教育、家庭理財(cái)、家庭秘書、家庭安全員、陪伴、管家等目前很多還沒有發(fā)展起來的部分。
據(jù)預(yù)測，未來幾年我國家庭服務(wù)業(yè)增長速度將超過20%，其產(chǎn)值可達(dá)國內(nèi)總產(chǎn)值的10%以上。
如何協(xié)助企業(yè)分享這塊蛋糕？昨天的會議透露，杭州將進(jìn)一步推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)“三化”(即職業(yè)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化)發(fā)展，重點(diǎn)培育一批品牌企業(yè)，有針對性地扶持員工化管理的保姆家政企業(yè)；加大“個轉(zhuǎn)企”進(jìn)程，鼓勵支持從事家庭服務(wù)行業(yè)的個體戶升級為企業(yè)。
“不斷加速的城市化進(jìn)程，為家庭服務(wù)業(yè)帶來了非常大的就業(yè)空間，”杭州某家政公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“這些政策會讓家庭服務(wù)業(yè)邁入良性、健康的發(fā)展軌道。”她表示，自己的公司也一直在探索員工化管理，希望能給杭州的家庭提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
為進(jìn)一步鼓勵和支持我省家政服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展，今年6月初，省人力社保廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和支持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，從加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、培育示范企業(yè)、創(chuàng)建品牌與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、稅收、投融資、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)等方面規(guī)定了促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和扶持政策。
據(jù)悉，杭州將著力落實(shí)省廳文件，更好地推動行業(yè)發(fā)展。
家庭服務(wù)員的素質(zhì)亟待提高
杭州從業(yè)人員將享受更多職業(yè)培訓(xùn)
一名合格的英式管家，不僅懂急救、保安、插花等，甚至還要知道1831年和1832年波爾多葡萄酒的細(xì)微差別。
相比之下，我國目前家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)亟待提高。
和全國整體情況相似，杭州的家庭服務(wù)從業(yè)人員，主要由以外省市農(nóng)村婦女為主、本市下崗失業(yè)女性和農(nóng)村失地婦女為輔的人員構(gòu)成，這一群體總體年齡偏大，勞動技能單一，文化教育程度比較低，職業(yè)道德素質(zhì)也不高。
針對這種情況，杭州加強(qiáng)農(nóng)民工技能、學(xué)歷、安全、文藝等各項(xiàng)教育和培訓(xùn)，著力培養(yǎng)符合城市發(fā)展需要的新型工人。其中，去年共培訓(xùn)家庭服務(wù)員1萬余人，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼461.97萬元，還針對商貿(mào)服務(wù)業(yè)家庭服務(wù)員開展了技能競賽活動，從業(yè)人員的素質(zhì)和技能得到了一定程度的提高。
昨天的會議則透露，接下來一段時(shí)間，我市將以家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員和病患陪護(hù)員為重點(diǎn)，組織開展家庭服務(wù)員職業(yè)培訓(xùn)。還將組織家庭服務(wù)業(yè)中高級管理人員培訓(xùn)班，組織開展“家政服務(wù)明星”等崗位競賽，多形式鼓勵從業(yè)人員不斷提高服務(wù)水平。