保姆的權(quán)利,是不是應(yīng)該受到保護(hù)?毫無疑問,是的。
保護(hù)保姆權(quán)利的合同,是不是應(yīng)該由政府部門來制定?這個(gè)答案,恐怕得說:不。
大家基本上都承認(rèn),在一個(gè)完善的市場經(jīng)濟(jì)中,政府的作用,應(yīng)該是作為市場經(jīng)濟(jì)行為的仲裁者,作為參與市場經(jīng)濟(jì)各方利益的協(xié)調(diào)者,而不是直接參與到市場經(jīng)濟(jì)的具體行為中。
這次廈門市出臺統(tǒng)一的《家政服務(wù)合同》,之所以引起一些爭議,根本原因就在這里。保姆是否應(yīng)該負(fù)責(zé)洗滌雇主家的內(nèi)褲?是否應(yīng)該擦拭二樓以上的外窗玻璃?這些涉及雇主與雇員之間的具體協(xié)議內(nèi)容,本不該由政府部門來制定。
那么,保姆的權(quán)益,該由誰來維護(hù)?正常情況下,應(yīng)該成立一個(gè)獨(dú)立的、由保姆們自己組織的“保姆行業(yè)協(xié)會”,根據(jù)會員的特點(diǎn)和利益,提出一個(gè)規(guī)范的《雇傭保姆格式條款》,與“個(gè)體雇主協(xié)會”進(jìn)行協(xié)商,最終確認(rèn)協(xié)議的具體內(nèi)容,再到政府部門備案,獲得批準(zhǔn)即可。
因?yàn)椋谑袌鼋?jīng)濟(jì)中,氣象萬千,各有各的實(shí)際情況。有些雇主,比如癱瘓?jiān)诖驳牟∪耍热绐?dú)居的行動(dòng)不便的老人,雇傭保姆時(shí),當(dāng)然希望保姆幫助洗滌內(nèi)褲和擦拭外窗玻璃。對于保姆來說,只要保障安全,我想應(yīng)該有人會同意提供這些服務(wù),這跟“保姆的尊嚴(yán)”沒有任何關(guān)系。只是,要讓保姆做這些事,雇主你就得多加錢。所以,諸如此類的具體規(guī)定,還是由雇主和保姆自己商量為好。
要我說,想保護(hù)保姆權(quán)利,政府部門其實(shí)有很多事情可做。一是為保姆們提供免費(fèi)的就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),正如婦聯(lián)一直在做的那樣;二是規(guī)定保姆也是就業(yè)者,雇主該為保姆們繳納“三金五險(xiǎn)”,當(dāng)然繳納的比例,大家可以商量;三是劃出紅線,規(guī)定雇主不能要求保姆做什么,比如“保姆不是特技演員”,沒有安全防護(hù)網(wǎng)的外窗玻璃,保姆有權(quán)不擦;比如“保姆不是奴才”,雇主要求保姆必須跪著擦地,保姆有權(quán)拒絕……四是保護(hù)保姆和雇主的合法權(quán)利,當(dāng)雇主與保姆發(fā)生糾紛時(shí),以法律為準(zhǔn)繩,進(jìn)行合法的仲裁與審判。
所以要我來說,當(dāng)務(wù)之急,還是趕快成立一個(gè)獨(dú)立的“保姆行業(yè)協(xié)會”、讓他們?nèi)ケWo(hù)自己的權(quán)益比較重要。不然像這次,政府部門越俎代庖地幫著制定格式條款,卻背了個(gè)黑鍋,確實(shí)有點(diǎn)冤。(明智)