總經(jīng)理的寄語雖然只有幾句話，卻飽含深意。2016年是“十三五”開局之年。新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，供給側(cè)改革必然成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的突破口。卓對(duì)記者說，今年的工作報(bào)告中提出，“要著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、“支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)”、“深挖國內(nèi)需求潛力”等。報(bào)告為家政行業(yè)的發(fā)展指明了方向、提出了要求，讓我們看到了“十三五”期間家政服務(wù)可以大有作為！
據(jù)卓長(zhǎng)立介紹，福親家政成立于2001年10月，是市婦聯(lián)創(chuàng)辦的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，2004年實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營，主要提供居家養(yǎng)老、月嫂、育嬰、專業(yè)保潔、醫(yī)院陪護(hù)等12大類30余種家政服務(wù)。福親家政名字的含義就是“讓黨的陽光照亮下崗婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路，把黨的溫暖送進(jìn)千家萬戶”。
15年來，在市婦聯(lián)的指導(dǎo)下，福親家政始終以“創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、堅(jiān)持“安置一個(gè)人、溫暖兩個(gè)家”的服務(wù)宗旨和“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，累計(jì)安置就業(yè)158萬人次，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生等生活、就業(yè)困難人員24.3萬人，為146萬戶家庭提供了服務(wù)，被確定為服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位和示范項(xiàng)目。企業(yè)起草標(biāo)準(zhǔn)1100項(xiàng)，其中5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、9項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)全國家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作。在過去的一年里，福親家政繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，共培訓(xùn)家政服務(wù)員2.96萬人，安置就業(yè)19.7萬人次，服務(wù)家庭17.2萬戶，為家政服務(wù)員創(chuàng)造工資收入4.92億元，各項(xiàng)指標(biāo)同比增長(zhǎng)20%以上，達(dá)到42%。
新常態(tài)帶來了新機(jī)遇
2013年11月，視察山東時(shí)，對(duì)福親家政在安置就業(yè)、服務(wù)家庭的工作給予了肯定并對(duì)家政行業(yè)作出重要指示，“家政服務(wù)大有可為，要堅(jiān)持誠信為本，提高職業(yè)化水平，做到與人方便自己方便。”兩年多來，上海認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總重要指示，給予資金和政策扶持，上海市把“依托福親培訓(xùn)2萬名婦女，安置就業(yè)16萬人次”列入為民辦的15件實(shí)事之一。
多年來，卓長(zhǎng)立有個(gè)深刻體會(huì)，不論是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的情況下，還是在經(jīng)濟(jì)下行的情況下，家政行業(yè)始終踏著時(shí)代的步伐，站在機(jī)遇的潮頭！她認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)給家政行業(yè)帶來了新機(jī)遇，城鎮(zhèn)化以及傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生大批閑置的農(nóng)民工和下崗職工，對(duì)其他行業(yè)來說是過剩勞動(dòng)力，但卻是家政服務(wù)急需的生力軍。
當(dāng)前，居家養(yǎng)老、月嫂、醫(yī)院陪護(hù)、家庭保潔等很多服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)成為家庭的剛性需求，能有效拉動(dòng)家庭消費(fèi)，提供大量就業(yè)崗位，解決政府最關(guān)心的農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)問題。而目前，我國家政行業(yè)的現(xiàn)狀是，一方面社會(huì)需求巨大、吸納就業(yè)能力強(qiáng)，另一方面家政服務(wù)人員文化程度低，技能滿足不了家庭的需要，行業(yè)缺乏法律法規(guī)，服務(wù)人員沒有社會(huì)保障，有規(guī)模的企業(yè)少，沒有形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局。“供需矛盾”和“結(jié)構(gòu)性矛盾”長(zhǎng)期存在。因此，卓長(zhǎng)立認(rèn)為，國家提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意義重大，將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ柚吆褪袌?chǎng)的東風(fēng)，家政行業(yè)的明天一定會(huì)越來越好。
解決家政服務(wù)員“后顧之憂”
近年來，在國家的鼓勵(lì)和支持下，越來越多的家政企業(yè)為行業(yè)發(fā)展主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勇于探索，但由于家政服務(wù)還處于發(fā)展初期，具有很強(qiáng)的公益性，行業(yè)發(fā)展的一些核心問題單靠企業(yè)、行業(yè)自身難以突破，還需要國家從宏觀層面、從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度給予指導(dǎo)與支持。為此，作為全國人大代表，卓長(zhǎng)立此次赴京開會(huì)也是做足了“功課”。
“總經(jīng)理在報(bào)告中指出要加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持，這讓廣大家政從業(yè)人員看到了希望，充滿了期待”。在卓長(zhǎng)立提交的議案中，其中一項(xiàng)便是解決家政服務(wù)員的社會(huì)保障問題。家政服務(wù)屬于靈活就業(yè)，由于缺乏社會(huì)保障，家政服務(wù)僅是臨時(shí)的過渡性的就業(yè)平臺(tái)，服務(wù)人員缺乏職業(yè)歸屬感，服務(wù)質(zhì)量難以提高。因此，她建議理清家政服務(wù)員勞動(dòng)關(guān)系，將家政服務(wù)員的社會(huì)保障納入社保體系，探索政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”或“政府購買服務(wù)”等方式，對(duì)在家政服務(wù)崗位持續(xù)工作一段時(shí)間的服務(wù)員，給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼。
除了傳統(tǒng)的家政服務(wù)之外，為家政服務(wù)插上“互聯(lián)網(wǎng)”翅膀，也是時(shí)務(wù)所需。因此，卓長(zhǎng)立建議，加大家政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化支持力度。希望借助標(biāo)準(zhǔn)化和信息化及“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)家政企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效。此外，卓長(zhǎng)立還建議，把家政服務(wù)行業(yè)當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來培育，給予與養(yǎng)老同等的土地、稅收、金融、社會(huì)保障等配套產(chǎn)業(yè)政策，精準(zhǔn)扶持、避免“大水漫灌”。同時(shí)，加大家政服務(wù)員持續(xù)培訓(xùn)的補(bǔ)貼力度；支持大型家政企業(yè)開辦技工院校、職業(yè)院校、研究中心，培育實(shí)效性強(qiáng)的家政行業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”新模式，為家政企業(yè)開辟辦學(xué)、科研的綠色通道；將家政服務(wù)納入基礎(chǔ)教育，讓家政課程進(jìn)小學(xué)、進(jìn)中學(xué)、進(jìn)大學(xué)。